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河北省開展鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境執(zhí)法“雷霆行動(dòng)”
來源:燕趙都市報(bào)
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作者:佚名
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發(fā)布時(shí)間: 2016-04-07
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記者從省環(huán)保廳獲悉，即日起至6月底，我省在全省鋼鐵、煤炭行業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法“雷霆行動(dòng)”，環(huán)保部門將會(huì)同公安環(huán)保警察總隊(duì)嚴(yán)查鋼鐵、煤炭行業(yè)突出環(huán)境問題，堅(jiān)決查處新建違規(guī)(未經(jīng)環(huán)評審批等)項(xiàng)目
記者從省環(huán)保廳獲悉，即日起至6月底，我省在全省鋼鐵、煤炭行業(yè)開展環(huán)境執(zhí)法“雷霆行動(dòng)”，環(huán)保部門將會(huì)同公安環(huán)保警察總隊(duì)嚴(yán)查鋼鐵、煤炭行業(yè)突出環(huán)境問題，堅(jiān)決查處新建違規(guī)(未經(jīng)環(huán)評審批等)項(xiàng)目；堅(jiān)決查處已關(guān)停企業(yè)擅自恢復(fù)生產(chǎn)；堅(jiān)決查處超排偷排行為。據(jù)悉，此次執(zhí)法行動(dòng)是我省化解過剩產(chǎn)能的重要措施之一。
嚴(yán)查鋼鐵煤炭行業(yè)突出問題
根據(jù)《河北省鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境執(zhí)法“雷霆”行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)要求，執(zhí)法檢查內(nèi)容包括：鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能中已明確淘汰和關(guān)停的設(shè)備是否死灰復(fù)燃；企業(yè)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、環(huán)評審批、“三同時(shí)”驗(yàn)收、排污許可證情況；除塵、脫硫、脫硝等主要污染治理設(shè)施，以及防風(fēng)抑塵、通風(fēng)及危險(xiǎn)預(yù)警設(shè)施建設(shè)是否按規(guī)定建設(shè)、運(yùn)行；自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否按規(guī)定建設(shè)、運(yùn)行；2015年以來企業(yè)接受監(jiān)管和行政處罰情況等。
此次行動(dòng)的檢查重點(diǎn)為：已化解、淘汰關(guān)閉的燒結(jié)、高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐等主要生產(chǎn)設(shè)施擅自恢復(fù)生產(chǎn)、違法排污情況；超標(biāo)排放污染物的；偷排偷放、非法排放有毒有害物質(zhì)的；非法處置危險(xiǎn)廢物的；不正常使用和運(yùn)行污染防治設(shè)施的；偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的；未批先建、批建不符、久試不驗(yàn)、未驗(yàn)先投的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目；中央環(huán)境保護(hù)督察組查處、交辦的環(huán)境違法行為；2015年以來群眾反映強(qiáng)烈、信訪反復(fù)、多次查辦或被列入省后督察的重點(diǎn)案件。
久查不決問題或被掛牌督辦
《方案》提出，從即日起至4月30日，為市級(jí)自查階段，按照全省環(huán)境保護(hù)大檢查建立的污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(截至2015年全省污染源共77950家)，各市(含定州、辛集)環(huán)保局，組織開展對轄區(qū)內(nèi)所有鋼鐵、煤炭企業(yè)開展調(diào)查。
之后，將開展省級(jí)抽查。省環(huán)保廳環(huán)監(jiān)局和督查中心將會(huì)同環(huán)保警察總隊(duì)采用后督察、明查、暗查方式，對我省鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能中已明確淘汰和關(guān)停的設(shè)備(燒結(jié)、高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐)進(jìn)行“回頭看”后督察。
對超標(biāo)排放、偷排偷放、不正常使用和運(yùn)行污染防治設(shè)施的、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為進(jìn)行查處。
對中央環(huán)保督察期間提出的鋼鐵企業(yè)的主要問題，為防止已淘汰或關(guān)停企業(yè)死灰復(fù)燃，組成暗查組，對已關(guān)停的高爐、轉(zhuǎn)爐(電爐)、燒結(jié)等生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查；對未經(jīng)許可擅自恢復(fù)生產(chǎn)、造成污染物排放的，依法嚴(yán)處；對未列入全省環(huán)境保護(hù)大檢查建立的污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(77950家)的企業(yè)，要立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣枰匀【啞?/span>
嚴(yán)查鋼鐵煤炭行業(yè)突出問題
根據(jù)《河北省鋼鐵、煤炭行業(yè)環(huán)境執(zhí)法“雷霆”行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)要求，執(zhí)法檢查內(nèi)容包括：鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能中已明確淘汰和關(guān)停的設(shè)備是否死灰復(fù)燃；企業(yè)環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告、環(huán)評審批、“三同時(shí)”驗(yàn)收、排污許可證情況；除塵、脫硫、脫硝等主要污染治理設(shè)施，以及防風(fēng)抑塵、通風(fēng)及危險(xiǎn)預(yù)警設(shè)施建設(shè)是否按規(guī)定建設(shè)、運(yùn)行；自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施是否按規(guī)定建設(shè)、運(yùn)行；2015年以來企業(yè)接受監(jiān)管和行政處罰情況等。
此次行動(dòng)的檢查重點(diǎn)為：已化解、淘汰關(guān)閉的燒結(jié)、高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐等主要生產(chǎn)設(shè)施擅自恢復(fù)生產(chǎn)、違法排污情況；超標(biāo)排放污染物的；偷排偷放、非法排放有毒有害物質(zhì)的；非法處置危險(xiǎn)廢物的；不正常使用和運(yùn)行污染防治設(shè)施的；偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的；未批先建、批建不符、久試不驗(yàn)、未驗(yàn)先投的違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目；中央環(huán)境保護(hù)督察組查處、交辦的環(huán)境違法行為；2015年以來群眾反映強(qiáng)烈、信訪反復(fù)、多次查辦或被列入省后督察的重點(diǎn)案件。
久查不決問題或被掛牌督辦
《方案》提出，從即日起至4月30日，為市級(jí)自查階段，按照全省環(huán)境保護(hù)大檢查建立的污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(截至2015年全省污染源共77950家)，各市(含定州、辛集)環(huán)保局，組織開展對轄區(qū)內(nèi)所有鋼鐵、煤炭企業(yè)開展調(diào)查。
之后，將開展省級(jí)抽查。省環(huán)保廳環(huán)監(jiān)局和督查中心將會(huì)同環(huán)保警察總隊(duì)采用后督察、明查、暗查方式，對我省鋼鐵行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能中已明確淘汰和關(guān)停的設(shè)備(燒結(jié)、高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐)進(jìn)行“回頭看”后督察。
對超標(biāo)排放、偷排偷放、不正常使用和運(yùn)行污染防治設(shè)施的、偽造或篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等違法行為進(jìn)行查處。
對中央環(huán)保督察期間提出的鋼鐵企業(yè)的主要問題，為防止已淘汰或關(guān)停企業(yè)死灰復(fù)燃，組成暗查組，對已關(guān)停的高爐、轉(zhuǎn)爐(電爐)、燒結(jié)等生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查；對未經(jīng)許可擅自恢復(fù)生產(chǎn)、造成污染物排放的，依法嚴(yán)處；對未列入全省環(huán)境保護(hù)大檢查建立的污染源動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(77950家)的企業(yè)，要立即上報(bào)當(dāng)?shù)卣枰匀【啞?/span>
省執(zhí)法行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組還將組織全省各市環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍，對各市自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行集中查處。存在環(huán)境違法行為的，當(dāng)場下達(dá)《責(zé)令改正環(huán)境違法行為決定書》。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題將分類處理，涉及地方政府不作為、久查不決、群眾反映強(qiáng)烈，造成環(huán)境污染的，按照規(guī)定啟動(dòng)約談、掛牌督辦等程序。
督促當(dāng)?shù)卣鋵?shí)監(jiān)管責(zé)任
《方案》要求，環(huán)保部門要加強(qiáng)與政法、紀(jì)檢監(jiān)察部門的溝通協(xié)作，切實(shí)加大打擊環(huán)境違法犯罪和職務(wù)犯罪的工作力度。對環(huán)境污染違法犯罪及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)；涉嫌職務(wù)犯罪的，移送紀(jì)檢、監(jiān)察部門，啟動(dòng)調(diào)查程序，依紀(jì)依法追究責(zé)任。
要督促當(dāng)?shù)卣袑?shí)落實(shí)環(huán)境監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定落實(shí)停產(chǎn)、限產(chǎn)的企業(yè)和停工工地，要組織相關(guān)職能部門履職到位；對工作嚴(yán)重失職瀆職，造成企業(yè)未落實(shí)停限產(chǎn)、停工要求的，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時(shí)查處。
